Меджлис (Парламент) Туркменистана является представительным органом, осуществляющим законодательную власть
В Национальной туристической зоне «Аваза» состоялась самая масштабная и историческая для международного сотрудничества Третья Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. В ней приняли участие главы государств и правительств, высокопоставленные лица из 103 стран мира, 30 международных организаций, а также представители 23 ведущих мировых компаний. Конференцию и проводимые на её полях мероприятия освещали 160 представителей 26 ведущих мировых информационных агентств из почти 40 государств мира.
Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, проводится раз в десять лет и служит платформой для анализа достигнутых успехов и обсуждения актуальных вопросов укрепления взаимодействия с целью устойчивого социально-экономического роста таких стран.
О достигнутых договорённостях и открывшихся перспективах для развития стран, не имеющих выхода к морю, в интервью нашей газете рассказала Дженнет Овекова, депутат Меджлиса Туркменистана, член Комитета по законодательству и его нормам, которая была участником Форума.
«НТ»: Вы были участником Конференции. Расскажите, пожалуйста, о своих впечатлениях.
– Конференция проходила в Национальной туристической зоне «Аваза». Это прекрасное место на экологически чистом побережье Каспийского моря. И наша страна приложила все усилия, чтобы участники Конференции почувствовали гостеприимство и радушие туркменского народа, получили яркие впечатления о нашей стране, традициях, культуре нашего народа, о наших достижениях по созданию благоприятных условий для отдыха людей.
Конференция была организована на высоком профессиональном уровне. В спортивном комплексе «Аваза» были оборудованы десятки конференц-залов, пресс-центров, для проведения двусторонних встреч. Техническое оснащение, в том числе работа Интернета, было на высоком уровне. Заседания и сессии проходили в деловой обстановке, высказывались интересные и конструктивные идеи и предложения. Очень торжественно прошли церемонии поднятия и спуска флагов.
Усилия, которые приложила наша страна под руководством Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Героя-Аркадага и уважаемого Президента Аркадаглы Героя Сердара, получили высокую оценку за эффективность со стороны ООН.
«НТ»: На полях Конференции состоялся Парламентский форум. Это было представительное мероприятие с участием высокопоставленных руководителей ООН, международных и региональных организаций, а также парламентов развивающихся стран мира. Какие темы были в центре внимания?
– Главная цель Форума – содействие обмену опытом между парламентариями, разработка и распространение рекомендаций для законодательных органов развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, по выработке конкретных мер включения в законотворческую и иную деятельность приоритетов Авазинской программы действий на предстоящее десятилетие. В целом речь шла о роли парламентариев в обеспечении эффективного выполнения Авазинской программы действий с точки зрения их законотворческой, представительской и наблюдательной функций.
Особое внимание было уделено вопросам укрепления парламентского потенциала за счёт взаимодействия со структурами ООН, партнёрами по развитию и гражданским обществом, мерам по расширению представительства женщин в парламентах развитых стран и созданию официальных механизмов для регулярного взаимодействия с молодёжью, гражданским обществом и частным сектором. Были рассмотрены практические наработки и стратегии развития парламентской дипломатии и диалога как инструментов усиления взаимодействия между странами, не имеющими выхода к морю, и соседними с ними государствами.
«НТ»: За годы независимости Туркменистан накопил большой опыт в законотворчестве, создании и совершенствовании правовой базы, укрепляющей суверенитет страны, проведение масштабных социально-экономических реформ, а также в развитии сотрудничества с зарубежными странами. Каким опытом поделился Туркменистан?
– На Форуме обсуждались совместные действия парламентариев по широкому законодательному спектру. Туркменистан проинформировал участников о масштабной работе по укреплению международного партнёрства для обеспечения мира и безопасности на планете, достижения Целей устойчивого развития. В частности, были отмечены принятые по инициативе нашей страны Генеральной Ассамблеей ООН резолюции по вопросам мира и безопасности, о роли диалога и принципов нейтралитета в достижении доверия в межгосударственных отношениях, по энергоресурсам и созданию транспортно-транзитных коридоров для устойчивого развития всех стран. Эти документы значительно укрепили правовую базу международного сотрудничества в этих областях. Особый акцент был сделан на государственной политике в сфере транспорта. Отмечалось, что имплементация в национальное законодательство общепризнанных норм международного права позволяет ускорить интеграцию Туркменистана в глобальное правовое, политическое и экономическое пространство.
«НТ»: На заключительной сессии Форума было принято Парламентское обращение к Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. Прокомментируйте это обращение.
– Важно особо подчеркнуть, что Туркменистан выступил в роли глобальной парламентской площадки, где парламентарии различных государств определили чёткие ориентиры для дальнейшей совместной работы во благо народов и государств.
В Парламентском обращении к Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, были систематизированы основные идеи и рекомендации, что позволит обозначить приоритетные задачи по усилению роли парламентариев в реализации Авазинской программы действий. В частности, в Парламентском обращении признана важность помощи национальных парламентов с полным участием всех заинтересованных сторон в проведении своевременного и инклюзивного обзора реализации на национальном уровне Авазинской программы действий, проводимой под руководством стран по их инициативе. Подтверждено более широкое представительство женщин, а также более тесное взаимодействие парламента с гражданским обществом, частным сектором и другими заинтересованными сторонами. Подчёркивается необходимость основательно увеличить техническую и финансовую помощь парламентам развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, для выполнения ими своих задач, в том числе путём предоставления соответствующими международными организациями институциональных консультаций в области активизации средств для повышения возможностей.
В целом Авазинская встреча спикеров парламентов продемонстрировала, что формат межпарламентского взаимодействия имеет огромный потенциал, а спектр его развития широк и разнообразен. Кроме того, Форум стал авторитетной площадкой для обмена лучшими законодательными практиками и, что особенно важно, широкой платформой для диалога представителей стран-участниц встречи.
«НТ»: В последние годы участие женщин в политике стало одной из основных тем международных конференций. Встреча женщин-лидеров в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, также демонстрирует важность активного участия женщин на всех этапах политических процессов. Уже сама тема встречи «От обязательств к переменам: женщины – двигатели Авазинской программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю» предусматривает повышение роли женщин в устойчивом развитии, инклюзивном управлении и региональном сотрудничестве. В чём заключается сила лидерства женщин?
– В современном обществе женщины играют существенную роль в различных областях деятельности, в политике, бизнесе и общественном движении, тем самым способствуют продвижению гендерного равенства и решению актуальных задач, стоящих перед обществом. Это было хорошо освещено на примере Туркменистана в ходе встречи женщин-лидеров. В отношении достижений нашей страны в области гендерного равенства отмечалось, что на государственном уровне предоставляются правовые инструменты и гарантии равноправного участия мужчин и женщин в государственном управлении, улучшении условий их труда. Забота о женщинах, укрепление их роли в обществе выступают в числе приоритетных направлений политического курса Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова.
Вместе с тем, как подчеркнула в своём выступлении Огулджахан Атабаева, вице-президент по лечебной деятельности Благотворительного фонда по оказанию помощи нуждающимся в опеке детям имени Гурбангулы Бердымухамедова, на женщин возлагается высокая, благородная и очень важная миссия – быть матерью и хранительницей семейного очага. Особо всех участников встречи глубоко тронули процитированные Огулджахан Атабаевой замечательные слова матери Терезы: «Женщины – сердце дома. Давайте помолимся, чтобы мы, женщины, осознали смысл нашего существования: любить и быть любимыми, и через эту любовь стать орудиями мира во всём мире».
Следуя философии международных отношений, сформулированной Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Героем-Аркадагом как «Диалог – гарантия мира», по инициативе и при участии Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и Программы развития ООН был создан первый в истории региона Диалог женщин стран Центральной Азии. Этот формат нацелен на поддержание устойчивого развития и повышение роли женщин в деле укрепления мира и безопасности в региональном измерении. В числе её приоритетов – выстраивание действенных шагов для полноформатной реализации созидательного потенциала женщин стран нашего региона путём сотрудничества во имя всеобщего мира, укрепления стабильности и прогресса. Женщины-лидеры видят свою роль в том, чтобы поддерживать женщин в создании возможностей для их личностного роста.
«НТ»: Какие конкретные направления содержит Авазинская программа действий для достижения гендерного равенства?
– В Авазинской программе действий констатируется решающее значение обеспечения гендерного равенства в достижении Целей устойчивого развития в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, и необходимость принятия конкретных действий для этого. Ключевыми условиями для этого являются: расширение экономических прав и возможностей женщин; доступ к качественному образованию на всех этапах – от начального до высшего; обеспечение доступности всем женщинам к качественным медицинским услугам; укрепление позиции женщин в политике и внедрение специальных образовательных программ для повышения их лидерских навыков и качеств; содействие активному участию женщин в культурной жизни, науке и образовании, сфере технологий; поддержка их творчества посредством программ финансирования, выставок, фестивалей и других мероприятий.
По результатам встречи был принят Итоговый документ, который призывает всех руководителей и заинтересованные стороны принять надлежащие меры по созданию условий для обеспечения гендерного равенства во всех сферах, равноправного участия женщин в реализации Авазинской программы действий. Вместе с тем подчёркивается, что достижение намеченной цели требует поддержания солидарности и сотрудничества между женскими организациями стран, не имеющими выхода к морю.
P.S. На повестку обсуждения Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, был вынесен целый комплекс вопросов. Принятая по итогам Авазинская политическая декларация стала важной вехой в сложении глобальных усилий по решению сложностей, которые испытывают 32 развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю. Она служит Дорожной картой, которая может помочь превратить существующие вызовы в возможности для устойчивого развития этих стран.