ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

О пчеловодстве*

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2015 г., № 3, ст. 100)

(С изменениями, внесенным Законом Туркменистана от  05.01.2018 г. № 685-V)

Настоящий Закон регулирует правовые основы деятельности по разведению, содержанию медоносных пчёл, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, а также охране медоносных пчёл.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 1. Основные понятия, используемые

                           в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, которая занимается разведением медоносных пчёл для получения мёда, пчелиного воска и других продуктов пчеловодства, а также для опыления сельскохозяйственных культур в целях повышения их урожайности;

2) пчеловод – юридическое или физическое лицо, занимающееся пчеловодством;

3) пчелиная семья – сообщество медоносных пчёл, состоящее из рабочих пчёл, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или гнезде;

4) улей – искусственное жилище пчёл, изготовленное человеком;

5) пасека – определённое место, где размещены ульи с пчелиными семьями, a также необходимым имуществом для занятия пчеловодством;

6) стационарная пасека – пасека, размещённая на постоянном месте в течение года;

____________

*Перевод с государственного языка Туркменистана.

7) кочевая пасека – пасека, размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;

8) пчелиный рой – новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из неё при естественном роении;

9) пчелиная матка – самка-производительница медоносных пчёл;

10) продукты пчеловодства – продукты, произведённые медоносными пчёлами (мёд, воск и другие), а также сами медоносные пчёлы;

11) вощина – листы из воска после специальной обработки для отстройки пчелиных сотов;

12) порода медоносных пчёл – группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в определённых климатических условиях и обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;

13) популяция медоносных пчёл – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчёл, сформировавшаяся на определённой территории и обладающая общим генофондом;

14) энтомофильные растения – растения, опыляемые насекомыми;

15) источники медосбора – растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчёл источниками естественного корма и обеспечивают медосбор.

Статья 2. Законодательство Туркменистана в области 

                 пчеловодства

1. Законодательство Туркменистана в области пчеловодства основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении деятельности в области пчеловодства и обеспечении охраны медоносных пчёл.

2. Задачами настоящего Закона являются:

1) удовлетворение потребностей населения в продуктах пчеловодства;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Туркменистана;

3) создание условий для разведения, содержания медоносных пчёл и их использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;

4) развитие производства продуктов пчеловодства;

5) охрана медоносных пчёл;

6) сохранение и улучшение генофонда медоносных пчёл;

7) совершенствование технологий производства продуктов пчеловодства.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 

В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

Статья 4. Органы, осуществляющие государственное 

                  регулирование в области пчеловодства

Государственное регулирование в области пчеловодства осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Статья 5. Компетенция Кабинета Министров 

                  Туркменистана в области пчеловодства

Кабинет Министров Туркменистана в области пчеловодства:

1) определяет государственную политику;

2) содействует развитию международного сотрудничества Туркменистана; 

3) принимает нормативные правовые акты Туркменистана в сфере развития пчеловодства;

4) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 

Статья 6. Компетенция местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области                   пчеловодства

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в области пчеловодства:

1) создают условия для безопасного размещения ульев с пчелиными семьями;

2) содействуют развитию пчеловодства;

3) предоставляют земельный участок для временного размещения пчелиных семей в непосредственной близости от источников  медосбора;

4) контролируют выполнение закреплённых за пчеловодами обязанностей;

5) решают иные задачи, отнесённые к их полномочиям законодательством Туркменистана.

ГЛАВА III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

         Статья 7. Право на осуществление деятельности

                  в области пчеловодства

1. Юридические и физические лица вправе осуществлять деятельность в области пчеловодства.

2. Юридические и физические лица, занимающиеся пчеловодством, осуществляют деятельность без приобретения лицензии. 

3. Переработка и реализация продукции пчеловодства осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 8. Права и обязанности лиц, осуществляющих 

                  деятельность в области пчеловодства

1. Юридические и физические лица вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, продажи продуктов пчеловодства потребителям в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Пчеловоды имеют право:

1) размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности  или пользовании в соответствии с законодательством Туркменистана;

2) размещать кочевую пасеку для медосборa на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли с согласия владельцев или пользователей земельных участков независимо от места регистрации пчелиных семей;

3) получать государственную поддержку на развитие пчеловодства;

4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;

5) получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчёл;

6) требовать в порядке, установленном законодательством Туркменистана, возмещения убытков, нанесённых им юридическими или физическими лицами.

3. Пчеловоды обязаны:

1) зарегистрировать пасеку в соответствии с законодательством Туркменистана;

2) соблюдать зооветеринарные, санитарные и экологические нормы и правила содержания медоносных пчёл;

3) сообщать в Государственную ветеринарную службу Туркменистана по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчёл, а также о появлении признаков болезни у пчёл; 

4) принимать необходимые меры по охране пчёл;

5) соблюдать технологию разведения пчёл;

6) иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки;

7) соблюдать правила пожарной безопасности;

8) иметь на пасеке медицинскую аптечку с необходимыми лекарственными средствами для оказания экстренной медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате пчелоужаления.

4. Общественное объединение пчеловодов вправе:

1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;

2) организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;

3) осуществлять меры по охране пчёл, источников медосбора,

защите населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;

4) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчёл и среды их обитания;

5) представлять рекомендации органам государственной власти при разработке проектов нормативных правовых актов в области пчеловодства, а также целевых программ развития пчеловодства.

Статья 9. Количество пчелиных семей

1. Количество пчелиных семей у юридических и физических лиц не ограничивается.

2. Деятельность по содержанию медоносных пчёл осуществляется в соответствии с зооветеринарными, санитарными и экологическими нормами и правилами Туркменистана.

3. Регистрация и учёт пчелиных семей осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Туркменистана.

Статья 10. Размещение ульев с пчелиными семьями

1. Юридические и физические лица размещают ульи с пчелиными семьями на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зооветеринарных, санитарных и экологических норм и правил содержания медоносных пчёл.

2. Юридические и физические лица размещают ульи на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, учреждений культуры, образовательных учреждений, при котором обеспечивается безопасность людей. Порядок регулирования безопасного размещения ульев с пчелиными семьями определяется местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. 

Статья 11. Предоставление юридическим и физическим 

                    лицам земельных участков для осуществления 

                    деятельности в области пчеловодства

1. Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются юридическим и физическим лицам в соответствии с земельным, лесным законодательством Туркменистана.

2. Кочевые пасеки размещаются у источников медосбора на таком расстоянии от других пасек, при котором обеспечивается 

продуктивное содержание пчелиных семей и эффективное опыление сельскохозяйственных энтомофильных растений.

3. Не допускается размещение кочевых пасек на пути лёта пчёл к источникам медосбора с другой ранее размещённой пасеки.

4. Пчеловоды извещают местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о размещении кочевой пасеки. 

Статья 12. Использование пчелиных семей для опыления 

                    сельскохозяйственных энтомофильных 

                    растений

Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения их урожайности, могут использовать пчелиные семьи.

Статья 13. Общественное объединение пчеловодов

1. Пчеловоды имеют право создавать общественное объединение пчеловодов в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Общественное объединение пчеловодов осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Туркменистана       «Об общественных объединениях».

3. Общественное объединение пчеловодов проводит паспортизацию всех имеющихся пасек.

4. Общественное объединение пчеловодов ведёт регистрацию и учёт пчелиных семей.

ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ 

В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

Статья 14. Объект собственности в области пчеловодства

Объектом собственности в области пчеловодства является пчелиная семья (пчелиный рой) и другое необходимое имущество для осуществления деятельности в области пчеловодства.

Статья 15. Право на возврат улетевшего пчелиного роя

Пчеловоды, упустившие пчелиный рой, имеют право требовать его возврата в случае непрерывного преследования пчелиного роя и собрать его, если пчелиный рой привился на чужой территории или поселился в чужом пустом улье.

Статья 16. Безнадзорный пчелиный рой

1. Пчелиный рой, не преследуемый пчеловодом, либо пчелиный рой неизвестного происхождения является безнадзорным. 

2. Право собственности на безнадзорный пчелиный рой определяется в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА V. ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЁЛ

Статья 17. Основные требования, предъявляемые

                    к охране медоносных пчёл

Основными требованиями, предъявляемыми к охране медоносных пчёл, являются:

1) обеспечение научно обоснованного зоотехнического обслуживания, использования и воспроизводства медоносных пчёл;

2) охрана естественной среды обитания, кочёвок и путей миграции медоносных пчёл;

3) обеспечение ветеринарно-санитарного обслуживания медоносных пчёл.

Статья 18. Обеспечение охраны медоносных пчёл

Охрана медоносных пчёл обеспечивается посредством:

1) соблюдения зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчёл и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора; 

2) выполнения требований охраны естественной среды обитания, кочёвок и путей миграции медоносных пчёл;

3) предотвращения отравления медоносных пчёл пестицидами и агрохимикатами; 

4) предупреждения болезней медоносных пчёл, их лечения, борьбы с вредителями пчелиных семей; 

5) содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;

6) охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;

7) организации научных исследований в области охраны медоносных пчёл;

8) рекламы пчеловодства в средствах массовой информации, воспитания у граждан бережного отношения к пчёлам, в том числе поощрения деятельности по охране медоносных пчёл; 

9) оказания государственной поддержки пчеловодства.

Статья 19. Предотвращение отравления медоносных пчёл 

                    пестицидами и агрохимикатами

Предотвращение отравления медоносных пчёл пестицидами и агрохимикатами осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. 

Статья 20. Охрана медоносных пчёл при осуществлении 

                    права лесопользования

1. Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, проводятся с учётом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в области пчеловодства.

2. Не допускается рубка деревьев и кустарников – источников медосбора на территориях, расположенных ближе чем на расстоянии три километра от мест размещения стационарных пасек, за исключением случаев улучшения санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.

Статья 21. Охрана медоносных пчёл в условиях 

                    естественной среды их обитания

1. Деятельность по использованию полезных свойств медоносных пчёл, получению продуктов пчеловодства в условиях естественной среды обитания медоносных пчёл осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. В случае если пчелиная семья в условиях естественной среды её обитания осложняет жизнедеятельность человека, переселение или уничтожение при невозможности переселения такой пчелиной семьи проводится при участии специалистов в области пчеловодства или пчеловодов.

Статья 22. Предупреждение болезней медоносных

                    пчёл, их лечение, борьба с вредителями 

                    пчелиных семей

1. Предупреждение болезней медоносных пчёл, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводятся в соответствии с законодательством Туркменистана о ветеринарном деле.

2. Пчеловоды для осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей могут привлекать юридических и физических лиц, имеющих право на осуществление ветеринарной деятельности.

3. Юридические и физические лица обязаны иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки. Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов пасек осуществляются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 23. Разведение и использование наиболее ценных 

                    популяций и пород медоносных пчёл

1. Деятельность юридических и физических лиц по разведению и использованию наиболее ценных в племенном отношении популяций и пород медоносных пчёл осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. В целях обеспечения юридических и физических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчёл, а также улучшения племенной ценности популяций и пород медоносных пчёл могут создаваться селекционные пасеки.

3. На территорию вокруг селекционных пасек запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций и пород медоносных пчёл, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.

Статья 24. Зоотехнический и ветеринарно-санитарный 

                    контроль в области пчеловодства

Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчёл осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 25. Оповещение пчеловодов о ситуациях, 

                    представляющих опасность для медоносных 

                    пчёл

1. Пчеловоды в соответствии с законодательством Tуркменистана имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной 

среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчёл.

2. Юридические и физические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее чем за три дня до начала такой обработки персонально предупредить об этом пчеловодов. При этом указывается дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ их обработки, уровень токсичности применяемых пестицидов и (или) агрохимикатов.

Статья 26. Содействие перевозке пчелиных семей

Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка осуществляющих перевозку пчелиных семей транспортных средств уполномоченными на то органами, если только данная задержка не связана с проведением контроля за соблюдением правил перевозки пчелиных семей и (или) техническим состоянием транспортных средств. 

Статья 27. Переработка и реализация продукции 

                    пчеловодства 

1. Обязательным условием переработки продукции пчеловодства является сохранение её естественного качества и свойств.

2. Реализация продукции пчеловодства осуществляется пчеловодами по их усмотрению по договорным ценам при наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.

3. За реализацию фальсифицированной продукции пчеловодства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ     ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТУРКМЕНИСТАНА В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 28. Ответственность за нарушение

                    законодательства Туркменистана

                    в области пчеловодства

Нарушение законодательства Туркменистана в области пчеловодства влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. 

Статья 29. Разрешение споров 

Споры, возникающие в области пчеловодства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Международное сотрудничество 

                    Туркменистана в области пчеловодства

Международное сотрудничество Туркменистана в области пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

      Президент                                             Гурбангулы

Туркменистана                                    Бердымухамедов

гор. Ашхабад

18 августа 2015 года

№ 266-V.