ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

О коневодстве и конном спорте*

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2015 г., № 4, ст. 142)

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законами Туркменистана от 18.06.2016 г. № 419-V, 05.01.2018 г. № 685-V, 02.03.2019 г. № 131-VI, 08.06.2019 г. № 159-VI, 13.03.2021 г. № 347-VI)

         Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы развития коневодства, конного спорта и направлен на охрану в Туркменистане генофонда чистокровных племенных лошадей, a также регулирует отношения, возникающие  при разведении, выращивании и использовании лошадей.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, применяемые в настоящем Законе: 

1) коневодство – составная часть отрасли животноводства,  занимающаяся разведением, выращиванием лошадей и их использованием в конных скачках, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, различных видах конного спорта;

2) конный спорт – различные виды верховой езды и спортивные соревнования, а также спортивные игры и выполняемые различные упражнения, проводимые с участием лошадей;

3) коневодческая отрасль – осуществление деятельности и управления в области коневодства, включающие в себя иппологию (наука о коневодстве), племенное и ветеринарное дело, строительство объектов коневодства;

4) коневодческая деятельность – совокупность всех видов работ в коневодческой отрасли, осуществляемых юридическими или физическими лицами; 

5) племенное коневодство – деятельность, связанная с разведением лошадей разных пород, происхождение которых подтверждается записью, внесённой в Государственную племенную книгу;

6) племенная лошадь – лошадь определённой породы, принятая на учёт в Государственной племенной книге;

7) ахалтекинская племенная лошадь – чистокровная породистая лошадь, созданная на протяжении многих веков путём туркменской народной селекции; 

8) ёмудская племенная лошадь – породистая лошадь, созданная на протяжении многих веков путём туркменской народной селекции;

       9) владелец лошади – юридическое или физическое лицо, имеющее право собственности на лошадь;

       10) конюшня – специализированное здание для содержания, разведения и выращивания лошадей;

       11) свидетельство жеребёнка – документ, выдаваемый на жеребёнка сразу после его рождения, о государственной регистрации лошади, включающий в себя сведения о её происхождении и иные индивидуальные данные;

12) паспорт лошади – документ, выдаваемый на полуторагодовалых выращиваемых жеребцов и других содержащихся в Туркменистане лошадей, подтверждающий их происхождение и соответствующего владельца лошади;

       13) чипирование лошадей – метод электронного мечения лошадей; 

       14) Государственная племенная книга – документ, содержащий сведения, подтверждающие происхождение и чистокровность породы по родословной линии лошадей;

       15) Совет по племенной работе с лошадьми – группа, создаваемая на основании Положения, утверждённого уполномоченным органом;

16) коневод – лицо, занимающееся разведением и выращиванием лошадей;

17) сеис – ответственное лицо, осуществляющее контроль за содержанием лошадей, а также занимающееся тренингом лошадей;

18) конюх – лицо, занимающееся содержанием лошадей в соответствии с требованиями санитарных норм и их тренингом под руководством сеиса;

        19) скачки для испытания лошадей – скачки, проводимые для определения уровня подготовки лошадей к конным скачкам и совершенствования скачек лошадей; 

 20) конныескачки – состязания, проводимые в целях выявления и совершенствования резвости, выносливости лошадей;

 21) конные скачки с вкладами – конные скачки, проводимые по согласованию владельцев  лошадей или спонсоров независимо от формы собственности условий присоединения к скачкам и размеров вклада на основании протокола;  

 22) международные конные скачки – конные скачки, проводимые с участием лошадей юридических и физических лиц иностранных государств; 

23) жокей – лицо, скачущее на лошади в конных скачках; 

24) наездник-подросток – лицо – подросток, скачущий на лошади в конных скачках в качестве любителя; 

25) наездник – лицо, выступающее на лошади в различных конноспортивных соревнованиях;

26) тренер по конному спорту (далее – тренер) – ответственное лицо, которое готовит спортивных лошадей и наездников к соревнованиям, а также осуществляет контроль за содержанием спортивных лошадей;

27) конноспортивный комплекс – комплекс сооружений, оснащённых специальным оборудованием для проведения конных скачек, конноспортивных соревнований и тренингов, конкурсов красоты, проводимых среди лошадей; 

28) конноспортивные соревнования – соревнования по различным видам конного спорта, проводимые в соответствии с правилами, утверждёнными организаторами спортивных соревнований; 

29) судейские коллегии – группы лиц, осуществляющие контроль  за соблюдением правил проведения  скачек для испытания лошадей, конных скачек, конкурсов красоты, проводимых среди лошадей, и конноспортивных соревнований;

       30) генотип лошади – совокупность всех генов организма лошади, являющихся его наследственной основой; 

       31) фенотип лошади – совокупность всех признаков и внешних данных лошади, сформировавшихся на основе генотипа лошади и проявившихся под влиянием окружающей среды;

       32) тотализатор – игра по ставкам, организованная по цифровой системе, на конных скачках, в конном спорте и других соревнованиях;

       33) аукционные торги (аукцион) – торги, проходящие на национальном или международном уровне с целью купли-продажи лошадей на конкурсной основе, условия которых объявлены заблаговременно.

        Статья 2. Законодательство Туркменистана о коневодстве 

                          и конном спорте

Законодательство Туркменистана о коневодстве и конном спорте основывается на Конституции Туркменистана и состоит из законов Туркменистана «О племенном деле в животноводстве», 

«О правовой охране селекционных достижений», «О физической культуре и спорте», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана в области коневодства и конного спорта.

         Статья 3. Цели законодательства Туркменистана 

                           о коневодстве и конном спорте 

Целями законодательства Туркменистана о коневодстве и конном спорте являются улучшение племенного дела в коневодстве, сохранение племенного ядра национальных пород лошадей, входящих в международный генофонд, развитие коневодства путём создания правовых гарантий для разведения и совершенствования породы лошадей, развитие и популяризация конного спорта в Туркменистане, а также достижение высоких результатов в конном спорте.

Статья 4. Основные принципы законодательства   

                 Туркменистана о коневодстве и конном спорте 

Законодательство Туркменистана о коневодстве и конном спорте основывается на следующих основных принципах: 

1) регулирование отношений в области коневодства и конного спорта в соответствии с целями и задачами государственной политики; 

2) выращивание, содержание лошадей и соблюдение зооветеринарных норм в соответствии с достижениями селекционно-племенной работы в  области коневодства;

3) организация коневодческой деятельности, связанной с подбором лошадей по генотипу и фенотипу;

4) осуществление и развитие научно-исследовательской деятельности в области коневодства на основании генетического анализа; 

5) планирование и выполнение плана увеличения поголовья лошадей в целях создания племенного ядра пород лошадей;

6) организация проведения конных скачек; 

7) обеспечение безопасности людей и лошадей при проведении учебно-тренировочных и спортивных мероприятий; 

8) изучение в лабораториях генетических признаков, биологических и физиологических особенностей лошадей в целях их отбора для участия в конноспортивных соревнованиях;

        9) предотвращение применения допинговых средств и (или) методов, запрещённых к использованию в конноспортивных соревнованиях и в скачках лошадей;

10) осуществление деятельности по акклиматизации и разведению лошадей по родословной линии на научной основе;

11) соблюдение экологических и санитарных требований в области коневодства;

12) обеспечение социальной защиты специалистов и работников в коневодческой отрасли;

        13) обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Туркменистана о коневодстве и конном спорте и установленных правил и норм в этой сфере;

        14) осуществление международного сотрудничества в области коневодства и конного спорта;

        15) соблюдение общепризнанных норм международного права.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 

В ОБЛАСТИ КОНЕВОДСТВА И КОННОГО СПОРТА

        Статья 5. Органы, осуществляющие государственное

                   регулирование в области коневодства и конного 

                   спорта

1. Государственное регулирование в области коневодства осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченным государственным органом в области коневодства (далее – уполномоченный орган) и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

2. Государственное регулирование в области конного спорта осуществляется органами, указанными в настоящем  Законе и  Законе Туркменистана «О физической культуре и спорте».

Статья 6. Компетенция Кабинета Министров

                  Туркменистана в области коневодства 

                  и конного спорта

Кабинет Министров Туркменистана:

1) определяет основные направления стратегии государственной политики в области коневодства и конного спорта; 

       2) утверждает государственные программы в области коневодства и конного спорта и осуществляет контроль за их выполнением;

3) координирует деятельность уполномоченного органа и утверждает  Положение о нём;

4) утверждает нормативные правовые акты Туркменистана в области коневодства и конного спорта;

       пункты 5, 6, 7 и 8 Законом Туркменистана от 08.06.2019 г. № 159-VI признаны утратившими силу;

       9) осуществляет международное сотрудничество в области коневодства и конного спорта;

       10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана в области коневодства и конного спорта.

       Статья 7. Компетенция уполномоченного органа 

Уполномоченный орган:

1) реализует единую государственную политику в области коневодства;

2) разрабатывает проекты государственных программ в области коневодства и представляет их на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;

3) утверждает образцы свидетельства жеребёнка о государственной регистрации лошади и паспорта лошади; 

4) осуществляет государственный контроль в области коневодства;

5) утверждает Порядок возмещения нанесённого ущерба от потери поголовья лошадей и план увеличения поголовья лошадей;

  6) создаёт Совет по племенной работе с лошадьми и утверждает его состав; 

  7) разрабатывает и утверждает Положение о Совете по племенной работе с лошадьми; 

8) ведёт государственный учёт племенных лошадей;

 9) организует проведение анализов происхождения (ДНК) лошадей в соответствующих лабораториях Туркменистана или иностранных государств, которые будут внесены в Государственную племенную книгу; 

10) выдаёт владельцу лошади свидетельство жеребёнка о государственной регистрации лошади или паспорт лошади;

11) оформляет документы, связанные с переходом права собственности на лошадей к другому лицу в соответствии с законодательством Туркменистана;

12) разрабатывает Государственную племенную книгу и её данные доводит до сведения коневодов; 

13) определяет приоритетные направления внедрения в производство достижений селекционно-племенной работы в области коневодства;

14) осуществляет разведение, выращивание спортивных лошадей и ведёт в этом направлении племенную работу;

15) разрабатывает и утверждает нормы и правила обеспечения безопасности лошадей, жокеев и наездников, участвующих в скачках лошадей, конноспортивных соревнованиях;

16) реализует меры по укреплению материально-технической базы племенного коневодства;

17) представляет в соответствующий уполномоченный орган предложения по совершенствованию финансового обеспечения деятельности и установлению налоговых льгот в области коневодческой деятельности;

18) организует проведение мероприятий по повышению эффективности племенной работы в области коневодства на основании внедрения инновационных технологий; 

 19) организует и проводит в конноспортивных комплексах  скачки для испытания лошадей, конные скачки, праздничные скачки, конные скачки с вкладами, конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, а также конноспортивные соревнования на специализированных площадках;

20) организует и проводит деятельность,  связанную с тотализатором, азартной игрой и игрой на деньги в области коневодства и конного спорта в порядке, определённом законодательством Туркменистана;

          21) координирует деятельность субъектов коневодческой деятельности и контролирует её;

22) организует информационное обеспечение субъектов коневодческой отрасли независимо от  их формы собственности;

23) ведёт динамику роста поголовья и учёт лошадей,  проводит отбор и распределение жеребцов-производителей, племенных конематок по коневодческим хозяйствам независимо от  их формы собственности и обеспечивает их целевое использование;

24) осуществляет централизованное чипирование сразу после рождения жеребёнка и выдаёт свидетельство жеребёнка;

25) подготавливает печатные издания, организует и проводит научно-практические конференции, выставки и ярмарки в области коневодства;

26) принимает участие в конных скачках,  конноспортивных соревнованиях, выставках лошадей, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, проводимых в Туркменистане и иностранных государствах, а также организует и принимает участие в конкурсных торгах (аукционах) на национальном или международном уровне;

 27) осуществляет организацию, совершенствование и развитие  системы профессионального образования в области коневодства;

 28) присваивает сеисам и жокеям соответствующую степень мастерства с учётом их достижений в области коневодства;

        29) обеспечивает развитие международного сотрудничества в области коневодства и конного спорта;

 30) организует исскуственное обессемянивание (стерилизация) лошадей, не являющихся значимыми и запрещённых в племенной работе, на основании решения Совета по племенной работе с лошадьми;

 31) осуществляет племенной обмен в целях увеличения потомственных направлений лошадей, а также создания новых направлений; 

 32) создаёт семенной фонд жеребцов-производителей, имеющих идущие из древности внешние данные, и племенных лошадей, являющихся значимыми в селекционно-племенных работах для разведения их потомств;

 33) обеспечивает в целях восстановления изчезающих или малочисленных потомственных линий ахалтекинских племенных лошадей и ёмудских племенных лошадей проведение их искусственного оплодотворения;

 34) организует и проводит международные конные скачки, конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, в Туркменистане и иностранных государствах;

 35) организует и проводит конные скачки среди наездников-подростков;

 36) утверждает в соответствии с законодательством Туркменистана цены на услуги по учёту, чипированию, паспортизации лошадей, записи лошадей на конные скачки, проведению анализа происхождения (ДНК) лошадей и операциям купли-продажи лошадей;

 37) повышает качество предоставляемых услуг субъектам коневодческой деятельности с внедрением и использованием цифровых информационно-коммуникационных технологий в коневодческой отрасли; 

38) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Туркменистана в области коневодства и конного спорта;

         39) осуществляет иные полномочия в области коневодства в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

        Статья 8. Компетенция местных органов исполнительной    власти и органов местного самоуправления в области коневодства и конного спорта

1. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в области коневодства и конного спорта:

1) осуществляют на подведомственной им территории реализацию государственной политики Туркменистана и содействуют развитию коневодческой отрасли и конного спорта;

2) оказывают содействие коневодам, владельцам лошадей в осуществлении хозяйственных и зоотехнических мероприятий;

3) осуществляют контроль за  обеспечением безопасности лошадей и объектов коневодства;

4) осуществляют контроль за соблюдением экологических норм;

5) участвуют в составлении проектов строительства объектов коневодства;

6) принимают участие в решении вопросов выделения земельных участков субъектам коневодческой отрасли, осуществляют контроль за реализацией хозяйственных отходов;

7) в пределах своей компетенции принимают нормативные правовые акты, регулирующие отношения  в области коневодческой деятельности;

8) координируют деятельность в области земельных, водных, природоохранных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических и других отношений; 

       9) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана в области коневодства и конного спорта.

2. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления на подведомственной им территории рассматривают вопросы выделения земельного участка, предназначенного для ведения коневодства, в соответствии с земельным законодательством Туркменистана. 

ГЛАВА III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ

КОНЕВОДСТВА. КОНЕВОДЧЕСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 9. Право собственности в области коневодства

1. Коневодство основывается на праве государственной и частной собственности.

2. Выдача свидетельства жеребёнка о государственном учёте лошади и паспорта лошади является основанием её принадлежности владельцу лошади.

Статья 10. Объекты коневодства 

       1. Сооружения и средства, необходимые для ведения коневодства, являются объектами коневодства.

2. К объектам коневодства относятся конюшни, карантинные конюшни, ветеринарные пункты, склады кормов, площадки для тренировки и прогулок лошадей, пастбища,  земли для производства кормов, водопойные сооружения (колодцы, пруды, сардобы, водоотводы от природных водных источников), сооружения конноспортивных комплексов.   

        Статья 11. Субъекты коневодческой деятельности

        1. Субъектами коневодческой деятельности являются юридические и физические лица.

        2. Субъектами коневодческой деятельности могут быть граждане Туркменистана, лица без гражданства и иностранные граждане, проживающие и временно пребывающие в Туркменистане.

 3. Субъекты коневодческой деятельности в Туркменистане могут заниматься коневодством и конным спортом посредством приобретения или аренды лошадей.

       Статья 12. Виды коневодческой деятельности

К видам коневодческой деятельности относятся:

1) выращивание, содержание лошадей и уход за ними; 

2) производство кормов для лошадей;

3) выпас лощадей на пастбищах;

4) разведение, перевозка, акклиматизация лошадей;

5) селекционно-племенная работа в области коневодства;

6) ветеринарная деятельность в области коневодства;

7) организация конных скачек и конноспортивных соревнований, конкурсов красоты среди лошадей;

8) организация конного туризма;

9) проведение генетических исследований для подтверждения происхождения лошадей;

10) деятельность судейской коллегии;

11) проведение апробации  породы лошадей;

12) научно-исследовательская деятельность в области коневодства.

Статья 13. Ветеринарная деятельность в области 

                    коневодствa

        Выполнение ветеринарных и зоотехнических требований в области коневодства осуществляется в соответствии с Законом Туркменистана «О ветеринарном деле».

Статья 14. Селекционно-племенная работа в области 

                    коневодства

       Селекционно-племенная работа в области коневодства – комплекс зоотехнических, селекционных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на сохранение и улучшение ценных качеств племенных лошадей.

Статья 15. Охрана племенной деятельности в области 

                    коневодства

1. Племенная деятельность в области коневодства осуществляется  посредством сохранения генофонда чистокровных лошадей, определения новых направлений племенной деятельности.

2. На основании решения Совета по племенной работе с лошадьми в целях сохранения генофонда и совершенствования качества признаков ахалтекинских племенных лошадей и ёмудских племенных лошадей в племенной деятельности могут быть использованы разводимые в Туркменистане или в иностранных государствах жеребцы-производители и конематки, которые относятся к владельцам лошадей независимо от их формы собственности.

3. Племенная деятельность в области коневодства осуществляется в соответствии с Законами Туркменистана                   «О правовой охране селекционных достижений» и «О племенном деле в животноводстве».

         Статья 16. Лицензирование отдельных видов

                              коневодческой деятельности 

        Лицензирование отдельных видов коневодческой деятельности  осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана о лицензировании.

Статья 17. Сертификация и страхование в области 

                    коневодческой деятельности 

       Сертификация и страхование в области коневодческой деятельности осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана. 

       Статья 18. Стандартизация в области коневодства

Стандартизация в области коневодства осуществляется в соответствии с законами Туркменистана «О стандартизации» и            «Об обеспечении единства измерений».

Статья 19. Участие общественных объединений 

                    в коневодческой деятельности 

Общественные объединения участвуют в коневодческой деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана и со своими уставами. 

        Статья 20. Предпринимательская деятельность

                            в области коневодства 

Предпринимательская деятельность в области коневодства включает в себя комплекс мероприятий и хозяйственных работ, направленных на получение прибыли, и состоит из следующих основных направлений: 

1) реализация племенных лошадей путём проведения аукциона и других видов торгов;

2) участие племенных лошадей в конкурсах красоты среди лошадей;

3) организация конных скачек;

4) организация спаривания племенных лошадей на платной основе в установленном порядке;

5) организация платных конных зрелищ и конных скачек; 

6) организация конных прогулок и конного туризма;

7) организация занятий иппотерапией;

8) предоставление лошадей в аренду;

9) искусственное оплодотворение конематок.

         Статья 21. Права и обязанности коневодов 

                             и владельцев лошадей 

1. Коневоды и владельцы лошадей  имеют следующие права:

1) действовать от имени юридического и физического лица;

2) определять вид деятельности в области коневодства (предпринимательский или непредпринимательский);

3) приобретать, реализовывать и использовать лошадей по назначению;

4) создавать общественное объединение в области коневодства и конного спорта в соответствии с законодательством Туркменистана;

5) защищать свои законные интересы в области коневодства и конного спорта;

6) право на возмещение ущерба, причинённого их лошадям, имуществу и другим материальным ценностям;

7) рекламировать лошадей и коневодческую деятельность;

8) получать и собирать необходимую информацию о коневодстве;

9) получать специальное образование по коневодству и конному спорту, совершенствовать свою профессиональную подготовку и повышать свою квалификацию;

10) пользоваться средствами массовой информации;

пункт 11 Законом Туркменистана от 13.03.2021 г. № 347-VI признан утратившим силу;

12) выставлять своих лошадей на конные скачки, конноспортивные соревнования и конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, в соответствии с законодательством Туркменистана;

13) подготавливать и предоставлять в уполномоченный орган предложения по развитию и совершенствованию коневодческой отрасли;

14) участвовать в разработке программ и планов развития коневодства и конного спорта; 

15) использовать методические рекомендации уполномоченного органа и соответствующих специалистов в области коневодства и конного спорта; 

16) иные права в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Коневоды и владельцы лошадей обязаны:

1) не изменять данную при рождении кличку жеребёнка, взятого на учёт в Государственной племенной книге; 

2) на объектах коневодства соблюдать ветеринарно-санитарные нормы, технику безопасности и обеспечить пожарную безопасность;

3) соблюдать ветеринарные нормы в области коневодства;

4) соблюдать экологические требования, предъявляемые к содержанию лошадей;

5) обратиться в уполномоченный орган для записи лошадей, являющихся собственностью, в Государственную племенную книгу;

6) обеспечивать безопасность лошадей при их перегоне или перевозке;

7) принимать меры по предупреждению возникновения болезней, травматизма лошадей и обеспечивать их лечение;

8) соблюдать зоотехнические правила содержания лошадей и ухода за ними;

9) использовать племенных лошадей по целевому назначению;

10) повышать авторитет лошади и  воспитывать уважение к ней;

11) захоронить умерших лошадей в специально отведённых местах местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

12) вести учёт поголовья племенных лошадей, находящихся в любой форме собственности, и представлять в уполномоченный орган отчёт об этом;

13) сохранять чистоту породы племенных лошадей и поголовье лошадей;

14) спаривать лошадей в период, указанный в утверждённом  уполномоченным органом плане;

15) не использовать допинговые и иные средства, запрещённые законодательством Туркменистана;

16) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Туркменистана.

        Статья 22. Порядок предоставления и использования 

                     информации в области коневодства и конного 

                     спорта

1. Запрещается распространять информацию в области коневодства и конного спорта, содержащую служебную, профессиональную или коммерческую тайну.

2. Информация, составляющая тайну сеиса или тренера, может быть предоставлена третьим лицам только с их согласия.

ГЛАВА IV. КОНЕВОДСТВО

Статья 23. Породы лошадей 

Лошади по особенностям породы и происхождению  подразделяются на следующие группы:

 1) чистокровные племенные лошади – племенные лошади, сохраняющие чистоту породы, не смешанные с другими племенными лошадьми;

2) смешанные племенные лошади – племенные лошади, полученные на основе скрещивания различных чистокровных племенных лошадей;

3) смешанные лошади – лошади, полученные на основе скрещивания чистокровных или смешанных племенных лошадей с неплеменными лошадьми или скрещивания между неплеменными лошадьми.

Статья 231. Использование лошадей

Лошади могут использоваться в следующих направлениях:

1) в конных скачках;

2) в конном спорте; 

3) в конном туризме;

4) в иппотерапии; 

5) в конных прогулках;

6) в конкурсах красоты, проводимых среди лошадей;

7) в конных представлениях и праздниках; 

8) в других направлениях, не запрещённых законодательством Туркменистана.

Статья 24. Паспорт лошади 

        1. В паспорте лошади указываются кличка, индивидуальный номер, приметы, происхождение лошади, чистокровность породы и сведения о её владельце.

2. Установление соответствия официального результата бонитировки лошадей их паспортным данным означает происхождение лошади.

3. Порядок оформления, выдачи и замены паспорта лошади устанавливается уполномоченным органом. 

Статья 25. Государственная племенная книга

1. Государственная племенная книга разрабатывается уполномоченным органом и печатается каждые пять лет.

2. Государственная племенная книга составляется на основании племенных карточек лошадей. 

3. Лошади, не взятые на учёт в Государственной племенной книге, считаются  нечистокровными.

Статья 26. Меры по охране и обеспечению 

                    безопасности лошадей

       1. Охрана лошадей включает в себя комплекс мер по сохранению чистокровности и совершенствованию породы лошадей, их разведению, предупреждению правонарушений в области коневодства и противодействию им.

2. Охрана лошадей обеспечивается посредством проведения следующих мероприятий:

1) сохранение генофонда чиcтокровных лошадей;

2) защита лошадей от физических, механических, химических и биологических повреждений;   

3) обеспечение безопасности лошадей при их содержании, выпасе на пастбищах, использовании и уходе за ними;

4) установление ограничений и запретов, связанных с использованием лошадей;

5) отведение отдельных мест  для охраны лошадей;

6) профилактика болезней среди лошадей, ответственность за вред, причинённый  лошадям вследствие природных катастроф;

7) предупреждение угрозы исчезновения пород лошадей в результате кровосмешения;

8) организация научных исследований, направленных на обоснованность мер по охране лошадей; 

9) воспитание граждан в духе гуманного отношения к лошадям;

10) соблюдение ветеринарных, санитарно-эпидемиологических, экологических требований к содержанию  лошадей;

11) пропаганда в средствах массовой информации учения (доктрина) об охране и использовании лошадей.

Статья 27. Ограничения, связанные 

                    с использованием лошадей

1. Запрещается использовать лошадей для производства мясных продуктов. 

2. Не допускается проведение строительных работ на местах для содержания, выпаса лошадей без проведения экологической экспертизы. 

3. Не допускается проведение торгов, связанных с реализацией племенных лошадей за пределы Туркменистана, без  разрешения Совета по племенной работе с лошадьми.

4. Запрещается применение допинговых средств для лошадей.

5. При проведении научных исследований с использованием лошадей запрещаются  пытки и физические истязания лошадей.

6. Без разрешения владельцев лошадей запрещается использование объектов коневодства при проведении научно-исследовательских, геодезических работ, геологических изысканий и археологических раскопок.

Статья 28. Экологические требования, предъявляемые 

                    к содержанию лошадей 

1. На территории, прилегающей к конюшням, запрещается строительство, размещение объектов, проведение земляных работ, не связанных с коневодческой отраслью, и нарушение экологических норм. 

2. В конюшне должны быть соблюдены технические и ветеринарные нормы.

Статья 29. Ввоз лошадей в Туркменистан и их вывоз 

                    за пределы Туркменистана 

1. Вывоз лошадей за пределы Туркменистана на постоянной основе или их ввоз на территорию Туркменистана на постоянной основе осуществляются в установленном порядке на основании разрешения Совета по племенной работе с лошадьми.

2. Деятельность, связанная с продажей, дарением,  залогом, обменом, предоставлением в аренду лошадей, не представляющих племенной ценности в Туркменистане, за пределы Туркменистана, осуществляется  на основании разрешения Совета по племенной работе с лошадьми.

3. Временный вывоз лошадей за пределы Туркменистана и их временный ввоз на его территорию осуществляются на основании разрешения уполномоченного органа.

Статья 30. Чипирование лошадей

1. Чипирование лошадей является основой племенной работы  в области коневодства.

2. Новорождённый жеребёнок чипируется, на него выдаётся свидетельство жеребёнка, берётся на учёт в Государственной племенной книге и состоит на учёте на протяжении всей его жизни. Все племенные лошади Туркменистана подлежат чипированию перед регистрацией в Государственной племенной книге.

Статья 31. Земельные отношения в области коневодства

Наделение землёй юридических и физических лиц, осуществляющих коневодческую деятельность, производится в соответствии с земельным законодательством Туркменистана.

ГЛАВА V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОДГОТОВКА

СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ КОНЕВОДСТВА

Статья 32. Проведение научно-исследовательских работ 

                    в области коневодства 

       1. Проведение научно-исследовательских работ в области коневодства осуществляется  уполномоченным органом, научно-исследовательскими институтами, научными производственными центрами, лабораториями и соответствующими учреждениями образования в порядке, определённом законодательством Туркменистана. 

2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции определяет приоритетные направления развития коневодства и способствует внедрению в производство достижений науки в области коневодства.

Статья 33. Подготовка специалистов в области 

                    коневодства 

Подготовка специалистов в области коневодства осуществляется  учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования. Создание и деятельность указанных учреждений осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 34. Переподготовка и повышение квалификации 

                    кадров в области коневодства

1. Переподготовка и повышение квалификации кадров в области коневодства осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Профессиональные требования к работникам коневодческой отрасли  определяются уполномоченным органом совместно с уполномоченным государственным органом в области труда и социальной защиты населения Туркменистана.

3. Работникам коневодческой отрасли могут присваиваться  квалификационные категории уполномоченным органом в соответствии с трудовым законодательством Туркменистана. 

Статья 35. Авторское право и право интеллектуальной 

                    собственности на достижения селекционно-

                    племенной работы в области коневодства

Авторское право и право интеллектуальной собственности на достижения селекционно-племенной работы в области коневодства определяются в соответствии  с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

В ОБЛАСТИ КОНЕВОДСТВА И КОННОГО СПОРТА

Статья 36. Финансирование деятельности в области 

                     коневодства и конного спорта 

Финансированиедеятельности в области коневодства и конного спорта осуществляется за счёт:

1) средств Государственного бюджета Туркменистана;

2) прибыли, получаемой в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий коневодства, а также  в области конного спорта;

3) средств общественных организаций, осуществляющих деятельность в области коневодства и конного спорта;

4) средств спонсорской и иной помощи;

5) иных источников финансирования, не запрещённых законодательством Туркменистана.

Статья 37. Государственная поддержка деятельности в 

                    области коневодства и конного спорта   

Государственная поддержка деятельности в области   коневодства и конного спорта  осуществляется в виде:

       1) выделения государственных инвестиций;

2) предоставления кредитных средств на льготных условиях;

3) предоставления налоговых льгот;

4) предоставления иных льгот, не запрещённых законодательством Туркменистана.

        Статья 38. Стимулирование деятельности в области 

                            коневодства и конного спорта 

 Юридические и физические лица за личный вклад в развитие коневодства и конного спорта, высокие результаты, достигнутые  в конном спорте, в соответствии с законодательством Туркменистана могут быть представлены к: 

1) награждению государственными наградами;

2) присвоению почётных званий;

       3) другим видам поощрений в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VII. КОННЫЙ СПОРТ

          Статья 39. Организация и проведение конноспортивных 

                              соревнований

         1. Проведение на территории Туркменистана официальных конноспортивных соревнований осуществляется по видам конного спорта, включённым в Государственный реестр видов спорта.

 2. На территории Туркменистана соревнования по видам конного спорта, не включённым в Государственный реестр видов спорта, могут быть проведены по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.

 3. Уполномоченный государственный орган в области физической культуры и спорта совместно с Федерацией конного спорта Туркменистана и уполномоченным органом организуют проведение в Туркменистане общегосударственных и международных соревнований по конному спорту.

 4. Организаторы конноспортивных соревнований обеспечивают соблюдение норм и правил в области конного спорта, разработанных и утверждённых Международной федерацией конного спорта, для обеспечения безопасности лошадей.

 Организаторы конноспортивных соревнований при проведении соревнований обеспечивают безопасность места проведения соревнований, качество грунта площадок для проведения соревнований, санитарное состояние конюшен, безопасность перевозки лошадей к месту соревнований и назначенному пункту после окончания соревнований. 

5. Общегосударственные конноспортивные соревнования проводятся на основании решения уполномоченного государственного органа  в области физической культуры и спорта по согласованию с Федерацией конного спорта Туркменистана и уполномоченным органом.

Общегосударственные конноспортивные соревнования проводятся в соответствии с положениями о конноспортивных соревнованиях, разработанными и утверждёнными Федерацией конного спорта Туркменистана, согласованными с уполномоченным государственным органом в области физической культуры и спорта. 

6. Международные конноспортивные соревнования на территории Туркменистана проводятся на основании решения Международной федерации конного спорта и уполномоченного государственного органа в области физической культуры и спорта.

Конноспортивные соревнования международного уровня проводятся в соответствии с положениями, утверждёнными Международной федерацией конного спорта.

7. Конноспортивные соревнования общегосударственного и международного уровня в соответствии с Законом Туркменистана «О физической культуре и спорте» включаются в Единый календарный план общегосударственных и международных спортивных мероприятий.

Статья 40. Подготовка спортивных лошадей и 

                   наездников к соревнованиям и участие в них

1. Уполномоченный государственный орган в области  физической культуры и спорта совместно с Федерацией конного спорта Туркменистана организуют подготовку национальной сборной команды по видам конного спорта к международным соревнованиям и участие в них.

2. Разрешение на участие лошадей в конных скачках и соревнованиях по видам конного спорта выдаётся  на основании разрешения организатора мероприятия  после подачи обращения владельца лошади на участие в указанных скачках  и соревнованиях при наличии паспорта лошади. 

         3. На всех стадиях подготовки лошадей к соревнованиям должно быть уделено особое внимание  физическому состоянию лошадей. 

4. Во время подготовки к международным конноспортивным соревнованиям и во время участия в них лошади, выступающие от Туркменистана в видах конного спорта, обеспечиваются бесплатными ветеринарными услугами, оказываемыми Национальным олимпийским комитетом Туркменистана и Федерацией конного спорта Туркменистана.

5. Материально-техническое обеспечение национальных сборных команд Туркменистана по видам конного спорта, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское обеспечение осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.

         Статья 41. Медицинский осмотр спортсменов и 

                             ветеринарный надзор за спортивными 

                             лошадьми, участвующими в конноспортивных 

                             соревнованиях 

        1. Организаторы конноспортивных соревнований обеспечивают оказание медицинской помощи спортсменам и ветеринарной помощи лошадям, участвующим в указанных соревнованиях.

 2. Лица, занимающиеся конным спортом, должны проходить предварительный и периодический медицинский осмотр и заключительный медицинский осмотр перед началом конноспортивных соревнований.

 3. К конноспортивным соревнованиям могут быть допущены лошади, прошедшие обязательный ветеринарный осмотр и специальную подготовку по виду конного спорта.

4. Спортсмены, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, и лошади, не прошедшие обязательный ветеринарный осмотр, не допускаются к конноспортивным соревнованиям и учебно-тренировочным занятиям.

5. Организаторы конноспортивных соревнований не имеют право допускать к соревнованиям лошадей, не прошедших ветеринарный осмотр в определённые сроки, установленные нормативными актами, и (или) не имеющих разрешения на участие в конноспортивных соревнованиях по результатам ветеринарного осмотра. 

Статья 42. Противодействие использованию допинговых 

                    средств и (или) запрещённых методов в конном 

                     спорте

1. Не допускается использование спортсменами-наездниками, а также в отношении лошадей, участвующих в конноспортивных соревнованиях, допинговых средств и (или) методов, запрещённых к использованию в конном спорте в соответствии с перечнями таких средств и (или) методов, утверждёнными уполномоченным государственным органом в области физической культуры и спорта. 

2. В случае выявления наличия допинговых средств в организме спортсменов и лошадей, участвующих в конноспортивных соревнованиях, либо установления использования ими запрещённых методов подготовки к указанным соревнованиям, они лишаются права участия в них и результаты, достигнутые на конноспортивных соревнованиях, аннулируются. 

3. Перечень запрещённых  допинговых средств и (или) методов для спортсменов, участвующих в конноспортивных соревнованиях,  утверждается уполномоченным государственным органом в области физической культуры и спорта.

4. Перечень запрещённых допинговых средств и (или) методов для лошадей, участвующих в конноспортивных соревнованиях, утверждается уполномоченным государственным органом в области физической культуры и спорта по согласованию с Государственной ветеринарной службой при Министерстве сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.   

 Статья 43. Конноспортивные комплексы

        1. Конноспортивные комплексы могут создаваться в любой организационно-правовой форме в соответствии с законодательством Туркменистана.

        2. Конноспортивные комплексы обеспечивают благоприятные условия для жокеев, наездников, тренеров и других специалистов в области коневодства и конного спорта, участвующих в скачках для испытания лошадей, конных скачках, конноспортивных соревнованиях, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, и учебно-тренировочной деятельности, а также для лошадей, участвующих в указанных мероприятиях, гарантирующие охрану их здоровья.

      3. На базе конноспортивных комплексов могут быть созданы конноспортивные клубы, учебно-методические центры, секции конного спорта и другие формы учреждений, осуществляющих деятельность в соответствии с положениями настоящего Закона  и законодательством Туркменистана о физической культуре и спорте. 

      4. Конноспортивные комплексы могут осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Туркменистана.

      5. Конноспортивные комплексы осуществляют свою деятельность за счёт собственных средств и других источников, не запрещённых законодательством Туркменистана.

        Статья 44. Награждение лиц, достигших высоких 

                            результатов в области коневодства и конного 

                             спорта

        Жокеям, наездникам, занявшим призовые места на Олимпийских играх, Азиатских играх, на чемпионатах мира и Азии по видам конного спорта, в общегосударственных конноспортивных соревнованиях и конных скачках, а также подготовившим их тренерам, коневодам, сеисам, конюхам и другим специалистам в области коневодства и конного спорта устанавливаются призы и денежные вознаграждения, количество и размеры которых определяются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 45. Организация и проведение тотализатора, 

                    азартных игр и игр на деньги в 

                   области коневодства и конного спорта

1. На конных скачках, конноспортивных соревнованиях и конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, могут быть организованы тотализаторы, азартные игры и игры на деньги в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Порядок организации и проведения тотализатора, азартных игр и игр на деньги утверждается уполномоченным органом по согласованию с соответствующими государственными органами.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Международное сотрудничество 

                    Туркменистана  в области коневодства

                    и конного спорта

  1. Туркменистан осуществляет международное сотрудничество в области коневодства и конного спорта в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и положениями международных договоров Туркменистана.

2. Уполномоченный государственный орган в области физической культуры и спорта, Национальный олимпийский комитет Туркменистана, Федерация конного спорта Туркменистана имеют право представлять интересы Туркменистана в международных организациях конного спорта, а также представлять Туркменистан на спортивных и других мероприятиях, проводимых международными организациями конного спорта.

Статья 47. Международная ассоциация ахалтекинского 

                    коневодства

1. Международная ассоциация ахалтекинского коневодства – ­ международная общественная организация, основной целью которой является приумножение мировой славы ахалтекинских лошадей, контроль за ведением учёта чистокровных лошадей в зарубежных странах, сохранение генофонда и увеличение элитного поголовья ахалтекинских лошадей.

       2. Управление Международной ассоциацией ахалтекинского коневодства осуществляется президентом ассоциации. Международная ассоциация ахалтекинского коневодства может являться членом международной организации по коневодству, а также содействовать развитию ахалтекинского коневодства во всём мире, вести племенную деятельность в коневодстве и пропаганду ахалтекинской породы лошадей.

Статья 48. Возмещение ущерба, нанесённого субъектам 

                     коневодческой отрасли

Юридические и физические лица обязаны возмещать ущерб, нанесённый субъектам коневодческой отрасли, в соответствии с законодательством Туркменистана.

       Статья 49. Разрешение споров

Споры, возникающие в области коневодства и конного спорта, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 50. Ответственность за нарушение 

                    законодательства Туркменистана 

                    о коневодстве и конном спорте

Юридические и физические лица, нарушившие законодательство Туркменистана о коневодстве и конном спорте, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Президент                                         Гурбангулы

Туркменистана                             Бердымухамедов

гор. Ашхабад

21 ноября 2015 года

№ 308-V.