ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

О ветеринарном деле*

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2014 г., № 4, ст. 144)

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законами Туркменистана от 18.06.2016 г.  № 419-V, 05.01.2018 г. № 685-V, 08.06.2019 г. № 158-VI, 20.04.2020 г. № 246-VI,   22.08.2020 г. № 279-VI, 25.11.2023 г. № 75-VII, 30.03.2024 г. № 97-VII)

Настоящий Закон определяет правовые, организационные основы ветеринарного дела, регулирует основные направления реализации государственной политики по защите от болезней, лечению животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, недопущению заноса инфекционных заболеваний животных на территорию Туркменистана из иностранных государств, обеспечению качества и безопасности продуктов животноводства и птицеводства, кормов, кормовых добавок.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые

                  в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) ветеринарное дело – деятельность юридических и физических лиц, направленная на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск доброкачественных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных;

_______________

*Перевод с государственного языка Туркменистана.

2) ветеринарные документы – разрешения, справки, заключения, гарантийные письма, ветеринарные сертификаты на бумажном носителе и (или) через цифровую сеть, выдаваемые в определённом порядке ветеринарными специалистами о животных, местах их расположения, продукции животноводства, подтверждающие и гарантирующие качество производимых в нашей стране, ввозимых в Туркменистан, вывозимых за его пределы, перевозимых транзитом через территорию Туркменистана продуктов животного происхождения, подлежащих ветеринарному контролю;

3) ветеринарные лекарственные препараты – вещества, полученные из органов животных, микроорганизмов, растений и химическими методами, предназначенные для уничтожения возбудителей и переносчиков болезней  в целях предотвращения, диагностики и лечения болезней животных;

  4) государственный учёт ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок – внесение Государственной ветеринарной службой при Министерстве сельского хозяйства Туркменистана (далее – Служба) в определённом порядке ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок в Государственный реестр по результатам их экспертизы, испытаний и выдача на них удостоверений государственного учёта;

5) Государственный реестр – перечень взятых на государственный учёт для ввоза в Туркменистан, производства, реализации, применения ветеринарных лекарственных препаратов, кормов и кормовых добавок, составляемый Службой;

         6) испытание ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок – испытания ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок, проводимые для проверки их качества, определения их свойств, токсичности, срока годности, эффективности, влияния на организм животных, продукцию животноводства и на окружающую среду;

         7) ветеринарно-санитарный надзор – контроль направленных на предупреждение нарушений законодательства Туркменистана о ветеринарном деле в целях охраны здоровья населения, жизни человека;

         8) ветеринарно-санитарная безопасность – нормы контроля за обеспечением  защиты животных от болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, за качеством и безопасностью пищевой продукции, деятельностью предприятий, производящих и перерабатывающих продукцию животноводства и птицеводства;

         9) ветеринарные мероприятия – комплекс мер, направленных на защиту животных от болезней, предотвращение, диагностику, лечение, ликвидацию болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение качества и безопасности продуктов животного происхождения, подлежащих ветеринарному надзору;

10) животные – организмы (простейшие, черви, членистоногие, моллюски, рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, птицы, млекопитающие), составляющие одну из высших сфер органического мира, обладающие способностью двигаться, питаться готовыми органическими соединениями;

11) возбудители и переносчики заразных болезней животных – вирусы, бактерии, риккетсии, хламидии, микоплазмы, прионы, простейшие, грибки, гельминты, клещи и кровососущие насекомые;

12) особо опасные болезни животных – болезни, общие для человека и животных, являющиеся причиной летальности животных, наносящие большой вред окружающей среде, экономике страны;

13) особо опасные заразные болезни животных – возникающие среди животных, передающиеся от больного животного к здоровому животному и человеку опасные заразные болезни, перечень которых определяется Службой;

14) незаразные болезни животных – болезни животных, возникающие в результате нарушения зооветеринарных правил ухода за животными, кормления, содержания и использования животных, не передающиеся от животного к животному и человеку;

         15) карантин – административные, ветеринарные меры, направленные на предотвращение распространения заболевания и предусматривающие ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

16) эпизоотия – массовое распространение какой-либо инфекционной болезни среди животных;

17) эпизоотические фонды – запасы биологических ресурсов и обеззараживающих веществ, применяемых  против особо опасных заразных болезней;

18) животные и продукция животноводства, подлежащие ветеринарному надзору – лошади, ослы, верблюды, мелкий и крупный рогатый скот, свиньи, собаки и кошки, животные  в зоопарках, цирках, живые существа, живущие в аквариумах, домашние и охотничьи птицы, рыбы, раки, моллюски и другие живые существа, живущие в воде, яйца птиц, предназначенные для размножения икра рыб, пчёлы, шелкопряд и их личинки, пресмыкающиеся и другие живые существа, а также насекомые, сперма животных, зиготы и эмбрионы;

19) предприятия, подлежащие ветеринарному надзору – предприятия независимо от форм собственности, производящие ветеринарные лекарственные препараты, корма и кормовые добавки, ветеринарные аптеки, предприятия по производству, переработке мяса, мяса птицы, молока, яиц, рыбы, пчелиного мёда, убойные площадки, цеха убоя птиц, заводы по производству масла, предприятия по переработке кожи, птичьего пера, выделке шкур пушных зверей, торговые точки, занимающиеся реализацией продукции животноводства и птицеводства, животноводческие и птицеводческие хозяйства, зоопарки, цирк и другие места содержания животных;

20) очаг болезни – место, где животные погибли от особо опасных заразных болезней, или место убоя больных животных;

21) скотомогильник – специально отведённое место для сжигания (захоронения) падших от опасных заразных болезней животных, выделенное местными органами исполнительной власти;

22) зонирование – размещение здоровых животных в безопасных от болезней местах;

23) компартментализация – размещение здоровых животных на определённой территории внутри страны для международных торговых сделок, выдача разрешений на вывоз животных и  продуктов животноводства в зарубежные страны.

24) дезинфекционный барьер (дезбарьер) транспортных средств – техническое сооружение, предназначенное для обеззараживания ходовой части (колёса) транспортных средств;

25) обеззараживающий дезинфекционный объект –сооружение, оснащённое специализированным оборудованием для обеззараживания транспортных средств, а также уничтожения болезнетворных микробов и вирусов. 

Статья 2. Законодательство Туркменистана

                  о ветеринарном деле

         Законодательство Туркменистана о ветеринарном деле основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения, связанные с осуществлением ветеринарного дела.

Статья 3. Основные принципы ветеринарного дела

Основными принципами в области ветеринарного дела являются:

         1) защита населения от болезней, общих для человека и животных;

         2) обеспечение качества и безопасности продукции животноводства, подлежащей ветеринарному надзору;

3) обязательность исполнения решений органов, осуществляющих ветеринарно-санитарный надзор, всеми министерствами и ведомствами, организациями, хякимликами и генгешликами, юридическими и физическими лицами, содержащими животных;

4) обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Туркменистана о ветеринарном деле и установленных правил и норм в этой сфере;

5) международное сотрудничество в области ветеринарного дела;

6) выполнение общепризнанных норм международного права.

Статья 4. Задачи Службы и её местных органов

Задачами Службы и её местных органов являются: 

1) определение принципов государственной политики в области ветеринарного дела;

2) организация ветеринарного дела и осуществление  государственного ветеринарного надзора;

3) внедрение в производство достижений науки и инновационных технологий в области ветеринарного дела;

4) организация единого государственного ветеринарного надзора при перевозке продуктов животноводства всеми видами транспорта;

5) предоставление ветеринарных документов, необходимых для реализации продуктов животноводства, ведение надзора за качеством, хранением продуктов, изготавливаемых на предприятиях общественного питания, занимающихся переработкой и реализацией продуктов животноводства, в колбасных цехах;

6) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

    7) защита населения от болезней, общих для человека и животных;

8) предупреждение заноса на территорию Туркменистана возбудителейи переносчиков заразных болезней животных из иностранных государств;

9) проведение исследований в целях установления диагноза заболевания животных, а также оценки качества ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок и воды, используемых в животноводстве и птицеводстве;

10) осуществление контроля за деятельностью министерств и ведомств, занимающихся ветеринарным делом, ветеринарных служб, а также ветеринарных специалистов-предпринимателей и  оказание им теоретической, методической и практической помощи;

11) участие в разработке и выполнении государственных программ по защите животных от особо опасных болезней;

12) в случае возникновения особо опасных заразных болезней животных введение карантина либо отдельных карантинных ограничений и запрещение перевозок (перегон) животных, а также перевозок продуктов животноводства;

121) осуществление уничтожения животных, подлежащих убою, либо продуктов животноводства;

13) оценка эпизоотического положения и дача юридическим и физическим лицам, занимающимся животноводством и птицеводством, обязательных для выполнения указаний о своевременном принятии мер по профилактике заразных заболеваний животных;

14) осуществление ветеринарно-санитарных, профилактических мер по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, организация в необходимых случаях экспедиций по ликвидации эпизоотий и создание эпизоотических фондов;

15) налаживание в специализированных животноводческих, птицеводческих хозяйствах, а также в населённых пунктах системы выделения соответствующими учреждениями и предприятиями  земельных участков под строительство крематориев для уничтожения трупов животных;

16) осуществление надзора путём проведения лабораторного анализа за ввозом в Туркменистан из иностранных государств, вывозом за его пределы, транзитом через территорию Туркменистана грузов, ветеринарных лекарственных препаратов, кормов, кормовых добавок и иных грузов, подконтрольных  ветеринарии;

17) организация работы по международному сотрудничеству в области ветеринарного дела и участие в ней.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В

ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА

Статья 5. Органы, осуществляющие государственное

                       регулирование в области ветеринарного дела

Государственное регулирование в области ветеринарного дела осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством сельского хозяйства Туркменистана (далее – уполномоченный орган), Службой, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Статья 6. Полномочия Кабинета Министров 

                  Туркменистана в области ветеринарного дела

Кабинет Министров Туркменистана:

1) определяет государственную политику в области ветеринарного дела;

2) осуществляет регулирование деятельности соответствующих предприятий и организаций независимо от форм собственности в области ветеринарии;

3) принимает нормативные правовые акты в области ветеринарного дела;

4) осуществляет иные меры, отнесённые к его полномочиям, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 61. Полномочия уполномоченного органа

                     в области ветеринарного дела

Уполномоченный орган:

1) осуществляет государственную политику в области ветеринарного дела;

2) утверждает нормы уничтожения, обеззараживания продуктов животного происхождения, полученных от животных, болеющих  особо опасными заразными заболеваниями, общими для человека и животных;

3) утверждает правила и нормы обеспечения безопасности  и качества продуктов животного происхождения;

4) утверждает порядок списания вакцин, диагностических средств;

5) утверждает нормативно-технические документы (ветеринарно-санитарные нормы, правила, инструкции, пособия) в области ветеринарии;

6) утверждает образцы значков специалистов ветеринарии;

7) в соответствии с установленными правилами утверждает структуру и штатное расписание Службы;

8) осуществляет лицензирование в области ветеринарного дела в соответствии с законодательством Туркменистана;

9) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Туркменистана в области ветеринарного дела;

10) решает иные вопросы, входящие в его полномочия, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 7. Полномочия Службы

1. Служба:

1) осуществляет надзор в соответствии с ветеринарными требованиями за производством, переработкой, хранением продукции животноводства, кондитерских изделий, в состав которых входят продукты животного происхождения, рыбы, коконов и кормов, а также меры по предупреждению болезней животных и борьбе с ними, уменьшению экономического ущерба, наносимого заболеваниями;

2) осуществляет единый государственный ветеринарный надзор при перевозке продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарному надзору, всеми видами транспорта;

3) выдаёт ветеринарные документы, необходимые для реализации на рынке продукции животноводства, ведёт надзор за качеством, хранением продуктов на предприятиях общественного питания, занимающихся переработкой и реализацией продуктов животноводства, и в установленном порядке обеспечивает получение ветеринарных документов;

4) осуществляет деятельность по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;

5) проводит меры по предупреждению заноса на территорию Туркменистана возбудителей и переносчиков заразных болезней животных из иностранных государств;

6) осуществляет меры по охране здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;

7) организует проведение работ по международному сотрудничеству в области ветеринарного дела и участвует в ней;

8) определяет основные направления научных исследований в области ветеринарии;

9) разрабатывает и представляет для утверждения в уполномоченный орган правила уничтожения, обеззараживания продуктов животного происхождения, полученных от животных, болеющих  особо опасными заболеваниями, общими для человека и животных;

10) разрабатывает и представляет для утверждения в уполномоченный орган правила и нормы обеспечения безопасности  и качества продуктов животного происхождения;

11) осуществляет надзор за передвижением взятых на учёт, отобранных, меченых животных при перевозке всеми видами транспорта, перегоне по территории велаята, этрапа;

12) разрабатывает и представляет для утверждения в уполномоченный орган порядок списания вакцин, диагностических средств;

13) разрабатывает и представляет для утверждения в уполномоченный орган нормативно-технические документы (ветеринарно-санитарные нормы, правила, инструкции, пособия) в области ветеринарии;

14) разрабатывает образцы значков специалистов ветеринарии и представляет для утверждения в уполномоченный орган;

15) разрабатывает структуру и штатное расписание Службы в соответствии с установленными правилами;

16) представляет для утверждения в уполномоченный орган  ветеринарно-санитарные правила;

17) подготавливает документы для лицензирования в области ветеринарного дела в соответствии с законодательством Туркменистана;

18) осуществляет государственный учёт ветеринарных лекарственных средств, кормов, кормовых добавок и ведёт Государственный реестр;

181) осуществляет информационное обеспечение путём внедрения и использования цифровых информационно-коммуникационных технологий в области ветеринарного дела;

19) решает иные вопросы, входящие в его полномочия, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

2. Служба осуществляет возложенные на себя задачи непосредственно или через Государственные ветеринарные службы велаятов, этрапов и городов (далее – местные органы).

Статья 8. Полномочия местных органов исполнительной    власти и органов местного самоуправления в области ветеринарного дела

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления на подведомственных им территориях:

1) создают условия Службе и её местным органам для выполнения своих функций;

2) осуществляют надзор за обеспечением владельцами ветеринарно-санитарных требований содержания, ухода, кормления животных и способствуют проведению противоэпизоотических мероприятий;

3) способствуют Службе и её местным органам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в проведении противоэпизоотических мероприятий, направленных на диагностирование, предупреждение, ликвидацию особо опасных заразных болезней животных;

4) проводят один раз в год учёт животных по видам;

5) выделяют специальные места для сжигания и захоронения животных, падших от особо опасных заразных болезней, а также обеспечивают строительство скотомогильников в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных норм;

51) выделяют в установленном порядке земельные участки для сжигания и (или) захоронения животных и животноводческой продукции, подлежащих ветеринарному надзору, в результате падежа животных и (или) прихода животноводческой продукции в состояние негодности для применения по различным причинам в период ввоза их из иностранных государств, и создают необходимые условия;

6) обеспечивают населённые пункты площадками для убоя животных в соответствии с установленными требованиями; 

7) осуществляют надзор за содержанием скотомогильников в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами; 

8) осуществляют меры по предотвращению распространения бездомных собак, кошек в населённых пунктах;

9) решают иные вопросы, входящие в их полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА

Статья 9. Финансирование Службы и её местных органов  

                  и их мероприятий в области ветеринарии

1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Службы осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, средств, полученных от оказания ветеринарных услуг, прибыли, полученной от реализации лекарственных средств, используемых в животноводстве, и иных средств, не запрещённых законодательством Туркменистана.

2. Строительство ветеринарных объектов, принадлежащих Службе, проведение капитального ремонта, приобретение оборудования, транспортных средств, вакцин, моющих средств для дезинфекции, дезинсекции, диагностических средств, используемых в лаборатории, осуществляются за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.

3. Финансирование противоэпизоотических мероприятий, направленных на диагностирование, предупреждение, ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных независимо от формы собственности, осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций или необходимости, приобретение вакцин, моющих средств для дезинфекции, дезинсекции,диагностических средств для лаборатории, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на диагностирование, предупреждение, ликвидацию особо опасных болезней животных и проведение ветеринарных мероприятий, может осуществляться за счёт собственных средств Службы (внебюджетных средств и (или) средств в иностранной валюте).

4. Для проведения необходимых мероприятий по профилактике, лечению незаразных, кровеносно-паразитарных и гельминтозно-глистных заболеваний животных могут быть применены вакцины, моющие средства для дезинфекции, дезинсекции, диагностические средства и ветеринарные лекарственные препараты, приобретённые за счёт собственных средств Службы. Плата за эти средства и оказанные услуги осуществляется за счёт средств владельцев животных и животноводческой продукции, подлежащих ветеринарному надзору.

41. Вакцины, моющие средства для дезинфекции, дезинсекции, диагностические средства для лабораторий, используемые для диких животных и птиц, живых существ, обитающих в воде, и одичалых животных, не принадлежащих ничьей собственности, обеспечиваются Службой безвозмездно, и ветеринарные услуги оказываются бесплатно.

5. Плата за дезинфекцию автотранспортных средств в дезинфекционных барьерах транспортных средств на пунктах пропуска через Государственную границу Туркменистана, которые обеспечиваются Службой ветеринарными лекарственными средствами, осуществляется в соответствии с единой ставкой, установленной Кабинетом Министров Туркменистана, плата за другие ветеринарные услуги осуществляется на основании тарифов, утверждённых по согласованию с соответствующими министерствами.

Статья 10. Лицензирование ветеринарной деятельности

1. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в соответствии с Законом Туркменистана «О лицензировании отдельных видов деятельности» и настоящим Законом.

2. Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Туркменистане утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 11. Страхование животных

Юридические и физические лица могут застраховать принадлежащих им животных на добровольной основе в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ

Статья 12. Государственный ветеринарный надзор

1. Государственный ветеринарный надзор – это деятельность Службы и её местных органов, направленная на профилактику, предотвращение распространения заразных болезней животных и на обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, путём предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства Туркменистана о ветеринарном деле;

2. Организация и проведение государственного ветеринарного надзора за перевозкой продукции, подлежащей ветеринарному надзору, возлагаются на Главного государственного ветеринарного инспектора Туркменистана, ветеринарных инспекторов велаятов, этрапов и городов, а также на государственных ветеринарных инспекторов на Государственной границе Туркменистана и транспорте.

3. Государственный ветеринарно-санитарный надзор осуществляется при участии соответствующих специалистов Службы и специалистов Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.

4. Руководитель Службы одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Туркменистана.

5. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, в своей деятельности независимы.

6. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать необходимую помощь государственным ветеринарным инспекторам при исполнении ими служебных обязанностей.

Статья 13. Права Главного государственного

                        ветеринарного инспектора Туркменистана,

                        государственных ветеринарных инспекторов

                       велаятов, этрапов и городов

Главный государственный ветеринарный инспектор Туркменистана, государственные ветеринарные инспекторы велаятов, этрапов и городов имеют право:

1) в целях проверки исполнения законодательства Туркменистана о ветеринарном деле беспрепятственно посещать животноводческие и птицеводческие хозяйства министерств и ведомств, предприятий, организаций независимо от форм собственности, а также предприятия по переработке продукции животноводства;

1. требовать от должностных лиц министерств и       ведомств, индивидуальных предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью, и граждан проведения необходимых ветеринарных мероприятий, а также осуществлять контроль за их выполнением;
2. принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям;
3. уничтожать, обеззараживать и списывать продукцию, подлежащую ветеринарному надзору, в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями при возникновении чрезвычайных ситуаций на основании заключения по результатам ветеринарной экспертизы, принятого рабочей группой, созданной местными органами исполнительной власти и местного самоуправления;
4. вводить карантин в отдельных регионах в целях предотвращения распространения и ликвидации очагов заразных и незаразных болезней животных;
5. в соответствии с законодательством Туркменистана приостанавливать деятельность юридических и физических лиц в случаях нарушения ими законодательства Туркменистана о ветеринарном деле и штрафовать их;
6. изолировать больных животных от здоровых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, требовать соблюдения мер по обеззараживанию продуктов, подлежащих ветеринарному надзору;
7. при исполнении своих служебных обязанностей пользоваться льготами и  получать поощрения в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 14. Ветеринарные службы министерств, ведомств 

         и юридических лиц независимо от форм 

                           собственности

1. Министерства, ведомства и юридические лица независимо от форм собственности, содержащие животных, имеют право за счёт собственных средств создавать по согласованию со Службой ведомственные ветеринарные службы.

2. Ветеринарные службы, созданные министерствами, ведомствами и юридическими лицами независимо от форм собственности, обязаны согласовывать свои рабочие планы с местными органами Службы и предоставлять отчёт о проделанной работе.

3. Ветеринарные службы, созданные министерствами, ведомствами и юридическими лицами независимо от форм собственности, имеют право ставить диагноз падшим от незаразных болезней и вынужденно прирезанным животным.

Статья 15. Ветеринарный надзор министерств, ведомств 

                    и юридических лиц независимо от форм 

                             собственности

1. Специалисты ветеринарных служб министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности осуществляют ветеринарный надзор за содержанием животных, производством продукции животноводства и птицеводства в своих хозяйствах.

2. Планы ветеринарных мероприятий согласуются со Службой и утверждаются министерствами и ведомствами.

3. Специалисты ветеринарных служб министерств, ведомств и юридических лиц независимо от форм собственности имеют право:

1) давать руководителям хозяйств, владельцам животных указания по содержанию, разведению, перевозке животных, реализации продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, соблюдению ветеринарных норм;

2) запрещать ввоз в хозяйство (ферма), вывоз из хозяйства и передвижение в хозяйстве животных, болеющих заразными болезнями;

3) давать заключение о причинах заболеваний и падежа животных;

4) выдавать в установленном порядке ветеринарные документы на продукты животноводства и птицеводства.

Статья 16. Проектирование и строительство объектов 

                             ветеринарного надзора

При проектировании и строительстве объектов всех форм собственности по производству, переработке и хранению продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, должны быть предусмотрены ветеринарно-санитарные требования и  должно быть выдано разрешение на основании заключения Службы.

ГЛАВА V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ

Статья 17. Права и обязанности владельцев животных 

1. Владельцы животных имеют право на:
2. получение информации местных органов Службы о результатах проведённых специальных исследований животных, животноводческой продукции, об эпизоотической обстановке местности, где содержатся животные;
3. обжалование неправомерных действий и указаний местных органов Службы и частных ветеринарных специалистов в соответствующие органы;
4. ввоз на территорию Туркменистана вакцин, используемых против взятых на государственный учёт в нашей стране заразных заболеваний, обеззараживающих дезинфицирующих лекарственных средств (средства дезинфекции, дезинсекции, дератизации, пестициды), кормов, кормовых добавок владельцами животных с разрешения Службы.

2. Владельцы животных обязаны:

1. заключать договоры с местными органами Службы на ветеринарное обслуживание;
2. выполнять все предписания местных органов Службы по проведению соответствующих карантинных и иных ветеринарных мероприятий;
3. регулярно выполнять ветеринарно-санитарные требования в целях обеспечения производства высококачественной продукции животноводства;
4. немедленно извещать местные органы Службы о случаях подозрения на заболевание животных заразной болезнью;
5. своевременно проводить профилактические ветеринарные мероприятия против заразных болезней принадлежащих им животных.

3. Владельцы животных в соответствии с законодательством Туркменистана могут быть привлечены к ответственности при несвоевременном проведении профилактических мероприятий и в случае допущения возникновения заразных болезней животных на основании решения местных органов Службы.

Статья 18. Охрана территории Туркменистана от заноса

                             заразных болезней животных с территорий 

                             других государств

1. Ввоз на территорию Туркменистана животных и продукции животноводства, подлежащих ветеринарному надзору, допускается при соблюдении международных требований в области ветеринарии, норм международных договоров Туркменистана, а также в случае необходимости – требований Чрезвычайной комиссии Туркменистана по борьбе с распространением болезней.

2. Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса на территорию Туркменистана заразных болезней животных из иностранных государств создаются ветеринарные контрольные посты в пунктах пропуска Государственной границы Туркменистана. Ввоз грузов, подлежащих  ветеринарному  надзору,

на территорию Туркменистана допускается только через ветеринарные контрольные посты.

        3. Обязательны проверка ручного багажа людей, которые проходят через пункты пропуска Государственной границы Туркменистана, клинические исследования перевозимых животных.

       4. Автотранспортные, мототранспортные средства и самоходные транспортные средства (тракторы, сельскохозяйственные машины и другие соответствующие транспортные средства), въезжающие на территорию Туркменистана и проезжающие транзитом через его территорию, должны обязательно проходить через дезинфекционный барьер транспортных средств.

        5. При необходимости автотранспортные, мототранспортные средства и самоходные транспортные средства, выезжающие за пределы территории Туркменистана, должны проходить через дезинфекционный барьер транспортных средств в соответствии с требованием принимающего их государства, а также в случаях их въезда на территорию Туркменистана, выезда за пределы территории и проезда транзитом через его территорию должны быть обеззаражены на обеззараживающих дезинфекционных объектах, организованных в пунктах пропуска Государственной границы Туркменистана.

Статья 19. Условия введения карантина 

1. В случае возникновения заразных болезней при ввозе животных на территорию Туркменистана из иностранных государств и  животных на территории нашей страны в зависимости от степени их распространения и опасности при обращении ветеринарной службы местными органами исполнительной власти на местах вводятся карантин или отдельные карантинные ограничения.
2. Для введения в определённых местах карантинного режима в случае возникновения заразных болезней животных необходимо наличие документа лаборатории Службы о диагностировании болезни.
3. При возникновении заразных болезней на основании документа лаборатории Службы руководитель Службы должен оповестить соответствующие органы о карантине.

4. Для введения чрезвычайного положения на территории этрапов и городов при возникновении заразных болезней животных хякимами этрапов и городов выносится постановление. Постановлением утверждается план действий рабочих групп, созданных для ликвидации взятых на государственный учёт инфекционных болезней;

5. В хозяйствах независимо от форм собственности, где введены карантин или отдельные карантинные ограничения, разрешается убой, уничтожение животных, заболевших заразными болезнями, и изъятие продуктов животноводства.

6. На местах введения карантина должны быть созданы временные контрольные посты. В населённых пунктах (на территории велаята, этрапа, города, ферм, хозяйств) передвижение животных, перевозка продуктов, подлежащих ветеринарному надзору, подлежат запрету, работа рынков скота и птицы подлежит приостановлению.

7. Карантин отменяется постановлением местного органа исполнительной власти на основании заключения, вынесенного Службой и группой по ликвидации болезни, о предотвращении распространения заразной болезни животных в хозяйстве независимо от формы собственности.

ГЛАВА VI. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ

ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Статья 20. Средства, используемые в ветеринарии для

                            защиты животных от болезней

1. Ветеринарные лекарственные средства, используемые для диагностики, предупреждения, лечения болезней животных,  в том числе нетрадиционные, народные способы лечения и другие средства защиты животных от болезней, допускаются к ввозу в Туркменистан из иностранных государств, производству, внедрению в производство, реализации, использованию и хранению на территории Туркменистана на основании проведённых соответствующих исследований при наличии разрешения Службы.

2. Допускается использование ветеринарных средств, прошедших государственный учёт, за исключением нижеуказанных случаев: 

1.  при ввозе образцов лекарственных средств, используемых в ветеринарии, для проведения государственного учёта;
2.  при демонстрации ветеринарных лекарственных препаратов на выставках, ярмарках, конференциях без права реализации;
3.  в целях лечения, предупреждения болезней общественных животных и животных, принадлежащих частным лицам, за счёт собственных средств юридических и физических лиц;
4.  для лечения конкретных животных в зоопарке;
5.  для борьбы с заразными болезнями, проведения мероприятий в очагах заразных болезней по лечению животных, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по требованию Службы.

3. Животноводческим и птицеводческим хозяйствам, созданным постановлением Кабинета Министров Туркменистана, разрешается ввоз на территорию Туркменистана лекарственных средств, используемых для лечения незаразных болезней животных, предупреждения их заболеваний, увеличения количества производимой продукции животноводства, а также средств, используемых для искусственного оплодотворения животных и трансплантации плода, антисептиков, дезинфектантов, моющих средств, ветеринарных лекарственных средств для дератизации без получения лицензии на них.

4. Вакцины против заразных болезней, обеззараживающие лекарственные средства (средства дезинфекции, дезинсекции, дератизации, пестициды) могут быть ввезены на территорию нашей страны Службой и владельцами животных на основании её разового разрешения из расчётов, установленных с учётом состояния эпизоотической обстановки (годовой план).

Статья 21. Экспорт и импорт продукции, подлежащей 

                    ветеринарному надзору

1. Экспорт и импорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляются с разрешения Службы.
2. Продукция, подлежащая ветеринарному надзору, ввозимая в Туркменистан из иностранных государств или вывозимая  за его пределы, должна быть подвергнута соответствующим исследованиям в аккредитивной или аттестованной лаборатории Службы.
3.  Выдача разрешения на импорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляется в течение 30 дней со дня обращения импортёра товара.
4. Выдача разрешения на экспорт продукции, подлежащей ветеринарному надзору, осуществляется в течение 15 дней  со дня обращения экспортёра товара.
5. Разрешение на ввоз в Туркменистан племенной продукции (племенное животное, его сперма и эмбрионы, инкубационные яйца, икра, личинки, пчелопакеты) выдаётся на основании совместного решения Службы и уполномоченного государственного органа в области племенного животноводства.
6.  Ввозимые в Туркменистан и вывозимые за его пределы животные должны находиться на карантине 30 дней.
7.  Служба должна гарантировать отсутствие заразных болезней у животных и безопасность продукции животноводства, вывозимой за  пределы Туркменистана.
8.  В случае возникновения заразных болезней на территории Туркменистана в соответствии с требованиями международного эпизоотического бюро в целях предотвращения распространения болезни и обеспечения безопасности продуктов животноводства и птицеводства в отдельных зонах проводится зонирование и компартментализация и разрешается вывоз в иностранные государства животных и продукции животноводства и птицеводства.
9.  Запрещается импорт генетически модифицированной продукции животноводства.

Статья 22. Требования к кормам, кормовым добавкам

1. Ввоз в Туркменистан из зарубежных стран, производство, внедрение в производство, реализация, использование и хранение в нашей стране кормов, кормовых добавок с выданным удостоверением государственного учёта осуществляется по разрешению Службы после проведения соответствующего контроля.

2. Разрешается использование кормов, кормовых добавок, взятых на государственный учёт, только кроме нижеследующих случаев:

1) при ввозе проб кормов, кормовых добавок для взятия на государственный учёт;

2) при ввозе кормов, кормовых добавок для демонстрации на выставках, ярмарках, конференциях без предоставления права реализации.

3. Применение биологических стимуляторов, гормонов и иных химических средств, ускоряющих рост и увеличивающих продуктивность животных, разрешается в соответствии с допустимыми нормами.

         Нормы использования биологических стимуляторов, гормонов и иных химических средств, ускоряющих рост и увеличивающих продуктивность животных, определяются уполномоченным органом.

Статья 23. Чрезвычайная  противоэпизоотическая

                              комиссия

Для оперативного руководства и координации деятельности по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, Кабинетом Министров Туркменистана, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления создаются в установленном порядке чрезвычайные противоэпизоотические комиссии, действующие в соответствии с утверждённым положением о них.

ГЛАВА VII. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА И ПОДГОТОВКА

ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

Статья 24. Научное обеспечение ветеринарного дела

1. Заниматься ветеринарным делом разрешается ветеринарным специалистам, зарегистрированным в определённом порядке как юридическим, так и физическим лицам и имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, дающее право на осуществление этой деятельности.

2. Научное обеспечение ветеринарного дела в Туркменистане осуществляют научные учреждения, которые ведут научную работу в этом направлении, и высшие учебные заведения.

Статья 25. Подготовка ветеринарных специалистов

Подготовка ветеринарных специалистов в Туркменистане осуществляется в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации и  переподготовки работников.

ГЛАВА VIII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА

                       Статья 26. Международное сотрудничество в области 

  ветеринарного дела

Туркменистан осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области ветеринарного дела через Службу.

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 27. Ответственность за нарушение 

                             законодательства Туркменистана 

                             о ветеринарном деле

         Нарушение законодательства Туркменистана о ветеринарном деле влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 28. Разрешение споров

Споры, возникающие в процессе осуществления ветеринарной деятельности в Туркменистане, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

2. Признать утратившими силу: 

1) Закон Туркменистана от 18 июня 1996 года «О ветеринарном деле» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г., № 1-2, ст. 8);

2) часть ХIХ Закона Туркменистана от 18 апреля 2009 года     «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст.33).

    Президент                                             Гурбангулы

Туркменистана                                    Бердымухамедов 

гор. Ашхабад

         8 ноября 2014 года

№ 143-V.