ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

О порядке решения вопросов административно-территориального деления Туркменистана

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст. 34)

(C изменениями и дополнениями, внесенными Законами Туркменистана

от 23.05.2015 г. № 227-V, 12.01.2016 г. № 332-V, 30.11.2019 г. № 216-VI, 13.03.2021 г. № 350-VI, 16.03.2023 г. № 541-VI, 03.06.2023 г. № 37-VII)

Статья 1. Общие положения

1. Территория Туркменистана подразделяется на велаяты, города с правами велаята и государственного значения, этрапы, города с правами этрапа, города в этрапе, посёлки, генгешлики и сёла. Территория одного или нескольких сёл образует генгешлик.

2. Образование и упразднение велаятов, этрапов, этрапов в городе, генгешликов, отнесение населенных пунктов к категории городов, посёлков, сёл, их переименование, решение других вопросов административно-территориального деления осуществляются Меджлисом Туркменистана по представлению Кабинета Министров Туркменистана.

3. Присвоение наименования, переименование и изменение границ административно-территориальных единиц производится с учётом общегосударственных интересов, географических, исторических, национальных, природных и других местных условий, а также мнения населения.

Статья 2. Населённые пункты

1. Населённые пункты Туркменистана подразделяются на городские и сельские.

2. К городским населённым пунктам относятся города и посёлки, к сельским – сёла.

3. Города подразделяются на следующие категории: города с правами велаята, этрапа и города в этрапе.

Статья 21. Правовое положение административно-

                    территориальных единиц 

         1. Административно-территориальные единицы имеют соответствующее правовое положение (статус). Велаят, этрап, город, посёлок, генгешлик и село являются правовым статусом административно-территориальных единиц.

  2. Учитывая значение долгосрочного будущего развития страны, развитие в городе транспортных, промышленных, торговых систем, системы услуг, научно-образовательных систем, систем здравоохранения, строительства, возможности проведения в городе мероприятий на международном уровне, а также важный характер осуществляющихся в городе проектов, некоторым городам может устанавливаться особый правовой статус – город государственного значения.

Статья 3. Установление границ велаятов, этрапов, этрапов в городе, генгешликов и административных центров велаятов, этрапов и генгешликов

При образовании велаята устанавливаются границы, административный центр велаята, список этрапов, входящих в его состав, при образовании этрапа – его границы и административный центр, список городов, посёлков и генгешликов, входящих в его состав; при образовании этрапа в городе - его границы, при образовании генгешлика – его границы, административный центр  и список сёл, входящих в его состав.

Статья 4. Отнесение населённых пунктов к категории городов, посёлков и сёл

1. К категории города с правами велаята, может быть отнесён город с численностью населения свыше 500 тысяч человек, являющийся одним из экономических, политических и культурных центров в Туркменистане.

2. К категории города с правами этрапа может быть отнесён город с численностью населения свыше 30 тысяч человек, являющийся одним из экономических, культурных  и административных  центров в велаяте. 

В отдельных случаях к категории города с правами этрапа могут быть отнесены город в этрапе, посёлок, имеющие важное промышленное, социально-культурное и административное значение, тенденции дальнейшего экономического и социального развития, роста численности населения и с численностью населения менее 30 тысяч человек.

3. К категории города в этрапе может быть отнесён посёлок с численностью населения свыше 8 тысяч человек, имеющий промышленные предприятия, строительные и транспортные организации, коммунальное хозяйство, муниципальный жилищный фонд, сеть социально-культурных учреждений, предприятий торговли и быта.

В отдельных случаях к категории города в этрапе может быть отнесён поселок с численностью населения менее 8 тысяч человек, если он имеет перспективу экономического развития и роста численности населения.

4. К категории посёлка может быть отнесено село с численностью населения свыше 2 тысяч человек, достигшее определенного уровня благоустройства, на территории которого расположены промышленные предприятия, строительные и транспортные организации, железнодорожные станции, гидротехнические сооружения, санатории и другие стационарные лечебно-оздоровительные учреждения.

В отдельных случаях к категории посёлка могут быть отнесены село, жилой массив с численностью населения менее 2 тысяч человек, если оно имеет перспективы социально-экономического развития, роста численности населения.

5. Населённые пункты с сосредоточенной застройкой и насчитывающие не менее 50 человек постоянного населения относятся к категории села.

6. При отнесении населённых пунктов к категориям города, посёлка и села устанавливаются их границы.

Статья 5. Присвоение наименований и переименование административно-территориальных образований, населённых пунктов и их составных частей 

1. Присвоение наименований велаятам, этрапам, этрапам в городе, генгешликам производится при их образовании; присвоение наименований городам, посёлкам и сёлам – при отнесении их к этой категории.

2. Присвоение наименований и переименование жилых массивов, проспектов, улиц, площадей, скверов и иных составных частей города в этрапе, посёлка и села производятся соответствующим Генгешем, а в городе с правами велаята или этрапа – хякимом по представлению соответствующего халк маслахаты. 

3. Переименование административно-территориальных образований и населённых пунктов, носящих исторические наименования, не допускается. 

Вновь образованным, a также не имеющим исторических наименований административно-территориальным образованиям и населённым пунктам, с учётом мнения населения, могут быть присвоены имена исторических личностей, государственных и общественных деятелей, внёсших особо выдающийся вклад в укрепление государственности, развитие экономики, науки, культуры, искусства. 

4. Все расходы, связанные с переименованием, осуществляются за счёт соответствующего бюджета.

5. При присвоении наименований и переименовании не допускается присвоение: велаятам, этрапам, городам, этрапам в городе – наименований, уже имеющихся в Туркменистане; посёлкам, генгешликам – в велаяте, сёлам – в этрапе.

6. Переименование населённых пунктов, в которых расположены почтово-телеграфные учреждения, аэропорты, морские порты, железнодорожные станции, производится с предварительным уведомлением соответствующих министерств, ведомств.

7. Наименование административно-территориальных единиц на других языках пишется в соответствии с транскрипцией туркменского языка.

Cтатьи 6, 7 утратили силу Законом Туркменистана от 23.05.2015 г. № 227-V

Статья 6. Регистрация и учёт административно-территориальных образований и населённых пунктов

1. Населенные пункты с упорядоченной застройкой и насчитывающие не менее 50 человек постоянного населения подлежат государственной регистрации и учёту.

2. Государственный учёт административно- территориальных образований и населённых пунктов, а также регистрация вновь образованных - осуществляется уполномоченным Кабинетом Министров Туркменистана органом. Учёт административно-территориальных образований и населённых пунктов ведут, соответственно, хякимлики велаятов, городов Ашхабад и Аркадаг.

3. Небольшие поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (здания железнодорожных служб, дома лесников, бакенщиков, полевые станы, небольшие метеостанции и т. п.), а также одиночные дворы или жилые поселения с населением менее 50 человек не могут быть самостоятельными населенными пунктами и соответствующие Генгеши вносят их в состав тех населенных пунктов, с которыми они связаны в административном или территориальном отношении и не подлежат регистрации и учёту как отдельные населенные пункты.

4. Населённые пункты, население которых переселилось на другое постоянное место жительства, подлежат снятию с учёта. Также подлежат снятию с учёта населённые пункты, вошедшие в черту городов, посёлков, сёл или объединённые с другими населёнными пунктами.

     Президент                                                Гурбангулы

 Туркменистана                                      Бердымухамедов

гор. Ашхабад

18 апреля 2009 года

№ 33-IV.